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前國策顧問郝明義：服貿完全違反程序正義

文/ 藍婉芸、蔣宜婷 圖/ 藍婉芸

因為反服貿而請辭國策顧問的郝明義，昨晚（26日）前來與場內學生分享他對服貿協議的看法。郝明義開場時拋出兩點希望大家思考，「為什麼我們來到這裡？為 何事情怎麼發展成這樣？」他認為是服貿問題，以及關鍵的三十秒決議。郝明義說，產業外的各位應關心三件事：程序正義、國家安全與社會公益。

程序不正義非首次

「程序正義是民主社會的基石，當政府締結協議卻違背時，協議便是不合理的存在」。郝明義認為，服貿協議從最初就違反程序正義，但至今仍有人不承認服貿有黑箱作業。

去年九月，賴士葆交接國民黨黨團書記長一職時曾說：「行政不能在上游拉屎，讓我們在下游擦屎，還嫌我們擦屁股姿勢不漂亮。」郝明義說，是怎樣的一個國家，讓同黨的委員都憤怒地跳出來講，我們還談什麼程序正義？

「誰叫你闖紅燈而不照程序走？韓國和東南亞的車都超越我們往前走了，才說不開罰單，讓我們趕快走，這樣通嗎？」郝明義表示，他在去年的國策顧問會議上已告訴總統馬英九，今後台灣經濟發展有任何遲延和經濟損失，責任在馬英九上，因為他沒有走該走的程序。

對服貿這件事感到憤怒的理由，郝明義說可以追溯到去年一月底，接到行政院通知行政院長陳冲下台並由江宜樺接任，而其中可能涉及黨政高層指示。

「中華民國哪條規定同意，在任命行政院長時有不具名的黨政邀請？這是什麼程序？什麼國家？你還講什麼立法治國？」郝明義認為，要以法治治國，卻連一個行政 院長的任免，所涉及的黨政高層是誰都不知？真是不三不四。因此，郝明義認為民眾若要監督政府，當它違反程序時就要當場制止，否則就有下次發生的可能。

「當我們忍受去年一月的違反程序，就註定要忍受去年七月所簽訂的協議」，郝明義說。

討論服貿不應忽略國安與社會公益

「政府對於國家安全未有明確的回答前，服貿協議不能隨便通過。」郝明義說，馬英九在週日記者會上，都在談退回服貿對台灣經濟的危害。他質疑，馬英九的每句話都像國貿局長的發言，「是不是要改稱他為國貿局長而非總統？」。

郝明義說，身為國家元首，難道不用提到服貿對國家安全的影響嗎？任何一位上市場買菜的人民都知道，去買一罐罐頭，不能只看價格就決定食品的安全性。「為什麼馬總統簽這個協議，都不用注意國家安全？」

身為商人的郝明義說，當商人賺這麼多錢，享有各種豐富資源與企業經營的利益之後，應該思考社會公益問題，以及是否有些人正受到不平等的待遇。他說，自己從未反對簽署服貿，但是絕不能簽一個這麼有問題的條約。

「為什麼要限制台灣本國做非營利事業，卻讓陸資進入並營利？ 」郝明義說，服貿協議簽訂將使台灣原先非營利的殘障服務工作，成為營利事業。但是一旦有營利事業進入市場，可以透過低價競爭使其他競爭者消失，再將價格提 高。郝明義認為，這是不對等的待遇，是對於台灣弱勢團體的差別待遇。

學運成功　郝籲學生莫忘初衷

「這三十秒打開了潘朵拉的盒子」，郝明義說，張慶忠的三十秒決議打壞所有議事規則，不再有人願意相信議場，所以走上街頭抗爭。他認為，這種衝撞的聲音是一種警鐘，提醒人民三十秒通過服貿是對民主政治破壞的底線。

「到底民主政治出了什麼問題？我們為什麼縱容朝野兩黨，使國會被眾人指責，被視為阻礙國家運作的所在？短短三十秒讓一個協議過關，這不是當眾強暴嗎？」郝明義問道。

「你們改變了社會，正因為你們的出現，才使事件浮上檯面。」郝明義對在場學生表示，也許部分社會大眾認為立院如此神聖的殿堂因此而髒亂，「然而你們的存在都提醒一切發生的事情」。

「你們已經做到所有人做不到的事，使百分之八十的台灣人理解並接受服貿協議應該重審」郝明義說，千萬不要因為任何狀況而感到沮喪，太陽花運動已經完成階段性任務，你們可以驕傲的告訴自己，你們勝利了。

郝明義提醒在場同學兩件事，第一件事情是莫忘初衷，不要忘記所堅持的和平與理性，別像許多政治人物，在年輕時充滿理想，現在卻讓人民失望。第二個提醒，是希望學生記住這重要且波瀾萬丈的時刻，日後人生回想時會感到溫暖並產生希望。

最後，郝明義建議應借此機會重新反省，為什麼政治走到現在這個地步？為什麼所相信的民主政治發生這麼多程序正義的問題？這應是所有人應該共同關心以及思考 的。這不只是服貿協議過不過關的問題，那是最表層的問題，而應促使社會共同思考與反省。這是一個新的開始，但應利用危機變成轉機，使台灣社會價值能重新形 塑。